巴西如何降息?我怎么看Lara Resende的提议

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观点:André Lara Resende提议将Selic基准利率几乎减半。我赞同什么、反对什么?我的主张是每45天重新审定一次通胀目标,将目标设为发达国家的2至3倍,让实际利率从8,8%降至接近3%。

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翻译者Editorial

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修订者Editorial

编辑文章

高于通胀率8,8%的年利率。这就是巴西目前的实际利率,位居全球最高之列。Selic基准利率为13,75%,过去12个月的通胀率为4,6%。此时,Plano Real的设计者之一André Lara Resende提出,可以在一年内将实际利率降至接近目前的一半。

我读完了他的整份方案。有些地方我赞同,有些地方我不赞同,最后也会说说换作我会怎么做。这是巴西观察系列的第一篇:我不在这里讲课,而是摆出数据,谈谈我对当前形势的看法。你可以不同意,我也希望你在视频评论区提出不同意见。

1. 用一分钟看懂Lara Resende的方案

André Lara Resende是参与制定Plano Real的经济学家之一。他的意见值得认真对待。2026年9月,他发表了一篇题为"我控诉"的文章,提出了由四部分组成的方案:

1. 提前宣布下调Selic。央行宣布将在12个月内把Selic从13,75%降至7,5%,此后维持在3%至5,5%的区间。降息路径事先向所有人公开。

2. 设立一个新委员会。财政与货币委员会将制定未来4至5年的政府支出和通胀目标。记住这一点:我不赞同的正是这部分。

3. 为实际利率定规则。实际利率应与经济增速大致相当。如果一国经济每年增长2,5%,实际利率就应接近这一水平,而不是像现在这样接近9%。

4. 为汇率波动准备缓冲。如果美元汇率飙升,央行就动用超过3500亿美元的外汇储备。

核心观点:问题在利息,不在支出

他的计算是这样的:公共债务约占GDP的80%。政府为此支付的平均利率为12,7%,而以雷亚尔计价的经济规模每年增长约7%。即使政府的非利息支出恰好等于收入,债务仍会上升:

0,8 × (12,7% − 7%) ÷ 1,07 ≈ 每年增加4,3个GDP百分点

这仅仅是利息造成的。即使政府不再增加其他支出,债务每年仍会增加超过4个百分点。在Lara Resende看来,巴西的问题不是支出,而是利率。

批评意见

这项方案获得了不少支持,也招来了批评。有意思的是,Lara Resende借鉴了美国经济学家John Cochrane的观点,而Cochrane本人却回应说:央行能决定Selic,却不能决定实际利率。10年期国债的收益率高于Selic,这表明市场不信任政府的财政状况。

自由派批评者更进一步,称这项提议是"倒过来的Plano Real"link outside website:如果强行压低利率,放贷的人就会撤资,美元汇率也会飙升。

我不站在其中任何一边。下面说说原因。

2. 我赞同什么,又反对什么

我赞同他的判断

接近9%的实际利率让人吃不消。企业背负这样的融资成本,很难投资;家庭也借不到便宜的钱。而且,正如上面的计算所示,债务会自行膨胀。

我反对他设定的期限

在今天的世界,把财政和通胀目标固定4到5年并不合理。看看过去六年发生了什么:

2020 — 疫情。

2022 — 俄罗斯入侵乌克兰;石油和食品价格飙升。

2023 — 中东爆发战争。

2025 — 美国打响关税战。

2026 — 11月,受美元汇率和厄尔尼诺现象影响,Copom暂停下调Selic。

六年里出现了五次冲击。哪一个五年目标能经得住这些变化?目标会沦为一纸空文,而没人相信的目标,也就无法发挥协调作用。

3. 如果由我来做

先看一个数字:全球最大经济体美国,过去12个月的通胀率为3,7%。巴西的通胀目标却是3%。一个发展中国家,追求比美国还低的通胀率。为了达到这个目标,央行不得不维持极高的利率,而代价正由我们承担。

每45天重新审视通胀目标

Copom本来就每45天开一次会,每年八次,决定Selic。它也可以在同一次会议上决定通胀目标,并以发达国家的通胀率为参照。

对巴西这样的发展中国家来说,通胀率达到美国的两到三倍是正常的。按目前的数据计算,就是7,4%到11,1%;实际操作中,我会把目标控制在10%以下。

为什么是两到三倍?

因为通胀取决于一国的生产能力,归根结底是供需问题。发达国家有强大的工业基础:人们买得更多,企业就能增产,价格只会小幅上涨。在巴西,如果人们买得更多,工业产能却跟不上,商品就会短缺,价格也随之上涨。

要求巴西达到与发达国家相同的通胀率,等于要求我们拥有和他们一样的工业基础,可我们并没有。

如果把通胀目标设为7%,会发生什么

假设把目标调整为7%。在接受这一通胀水平的前提下,Selic可以降至10%,实际利率则从8,8%降至2,8%:

(1 + 10%

÷ (1 + 7%) − 1 ≈ 实际利率为2,8%}

政府支付的债务利息会减少,名义财政赤字也会收窄,因为利息是增长最快的一项支出。工业企业能以更低的成本融资并扩大投资。工业产能增加后,供给随之增长;长期来看,通胀本身也会自然回落。

你呢:如果Selic能降到10%,你愿意接受7%的通胀率吗?欢迎在视频评论区回答。

4. 为什么没人讨论这个?

如果这个想法有道理,为什么在巴西几乎没人谈论?我的猜测是,这与代际经历有关。

如今掌握巴西决策权的人,很多已经超过45岁。他们经历过1990年全年1.621%的通胀,以及Collor冻结所有人储蓄的政策。他们经历过贸易迅速开放、进口激增,大批本国工业企业因此倒闭。他们也经历过1993年全年超过2.400%的通胀。

对经历过这些的人来说,只要通胀超过目标,就像噩梦即将重演。我理解这种感受。不过也得如实说明:央行行长Gabriel Galípolo今年44岁。他是个例外,但整个体系并非如此。

一边是经历过恶性通胀的人:对这一代人来说,通胀令人恐惧,宁可承受高利率也不愿冒险。另一边是像我一样在Plano Real实施后长大的人:对我们而言,低于10%的通胀并不稀奇,哪个国家都会有。真正的问题是恶性通胀,那是另一回事。我们知道通胀会存在,需要做的是控制它。

5. 低收入者怎么办?

总有人会问:通胀难道不会伤害最贫困的人吗?

看看现行机制。最低工资会根据通胀率和经济增速上调;到2027年,预计将从R$ 1.621提高到R$ 1.741。而且,大约每三笔INSS福利金中,就有两笔的金额恰好等于最低工资,因此也会随之上涨。

对很大一部分民众,尤其是收入较低的人来说,通胀略高一些不一定会造成严重的实际收入损失,因为他们的收入会随通胀调整。

6. 反对意见

坦率地说,这个想法也受到批评,我想把这些意见摆出来。

"通胀越高,利率越会上升,而不是下降:放贷的人会要求更高的回报。"我的回答是:所以通胀目标要参照发达国家。不是放任通胀,而是给它设定明确的标准。

"最低工资一年才调整一次,非正规就业者甚至得不到任何调整。"在工资调整之前,钱的购买力确实会下降。这是对我观点最有力的反驳,我认为需要有补偿措施。例如,如果通胀超过一定水平,就在年中额外调整一次。

还要注意的是,发达国家当前的高通胀,与我们所处的战争时期有关。全世界都面临高通胀,巴西没必要偏要走一条不同的路。

总结

1. 接近9%的实际利率不可持续。这一点Lara Resende完全正确。

2. 在一个年年面临战争和冲击的世界,把目标固定五年没有道理。

3. 我的主张是:每45天决定Selic时,也参照发达国家的情况重新确定通胀目标。目标适当提高,利率就能下降,债务压力得到缓解,工业企业也能增加投资。

这是一篇评论,不是课堂讲解,更不是投资建议。你赞同吗?还是反对?欢迎在视频评论区留言,也告诉我,你希望下一篇讨论哪个时事议题。

数据来源

André Lara Resende,"我控诉"(Substack,25/09/2026)。

John Cochrane,"Fisher and Resende in Brazil"(The Grumpy Economist,03/11/2026)。

Fernando Ulrich,"倒过来的Plano Real"link outside website(Mises Brasil,08/11/2026)。

Copom:Selic维持在13,75%link outside website(04/11/2026);截至2026年9月的12个月IPCA通胀率:4,58%(IBGE)。

美国:过去12个月CPI上涨3,7%(2026年9月,BLS)。

最低工资:2026年为R$ 1.621,2027年预算案预计为R$ 1.741。

INSS:大约每3笔福利金中有2笔的金额等于最低工资(《社会保障统计公报》)。

1990年(1.621%)和1993年(2.477%)的IPCA通胀率:IBGE。

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